保定市积极贯彻国家、省新型城镇化规划，落实美丽乡村建设行动计划，以农村住房改造、村庄整合改造、村镇基础设施建设为突破口，大力开展农村新墙材节能示范房工作。截至2014年年底，保定市共建成农村新墙材房屋5580户，建筑面积73万平方米。

通过在保定市的考察，河北省墙改调研组深深感到：新墙材示范房的建设，不仅使农房“面子”焕然一新，农房“里子”舒适度提高，也提升了农民的绿色节能建房理念；新墙材示范房的建设，不仅取得了良好的社会、环境效益，也大大推进了美丽乡村建设的步伐。

从管理到服务职能转变

推动墙改工作深入展开

农村应用新墙材有广阔的市场空间，同时需要大量艰苦、扎实、有效的工作。保定市墙改办自2008年以来，在农村推广新墙材节能示范房工作中，采取政策扶持、经济杠杆调节、舆论宣传引导等有力措施，在落实责任、堵住源头、疏通应用、抓好示范等方面积累了宝贵经验。

强化宣传。用新型墙材替代秦砖汉瓦，关键在于转变人们的思想观念，墙改办开展了多种形式的宣传攻势。报纸、电台 、电视台的新闻宣传舆论引导，通过广告牌、宣传展板、图片展览，将新型墙材的质量与性能图文并茂地展示出来；聘请建筑设计专家，讲授使用新墙材与传统材料的建筑成本核算和能耗测算，数字对比让农民直观感受使用新型墙材的实际效果和经济效益；特别是通过赶集下乡、发放宣传资料、街道悬挂宣传横幅、宣传车巡回展示，在乡镇和中心村的宣传更贴近农民群众，让农民群众了解使用新墙材建房是保护土地 、节能利废、实现农村可持续发展的重要举措。

注重疏堵。一方面，保定市各级墙改办努力说服建设方要积极响应有关墙改工作的政策法规，特别是在新农村整合改造、农危房改造及水灾重建中引导使用新墙材，并制定激励政策，对使用新墙材的农村示范房进行表彰和奖励，鼓励农村新型墙材示范建设。另一方面，保定市在全市大力开展治理粘土砖瓦窑的工作，加大粘土砖瓦窑拆除工作力度，从源头上堵住粘土实心砖的生产。截至2014年年底，共拆除122座，减少产能38.5万块标砖，腾地16000多亩。目前已有易县、容城、涿州、顺平4县(市)全部拆除粘土砖窑。同时，保定市加强考核,每年把农村新墙材示范房建设工作纳入墙改年度目标管理，形成签订责任状 、目标责任层层分解落实、年终考核的工作机制。

加强推广。保定市积极鼓励研发和生产高强度、高保温、装饰一体化的新型墙材产品。如蒸压粉煤灰砖、砼多孔砖、蒸压加气混凝土砌块、石膏砌块、复合保温砌块、小型空心砌块（复合）、建筑隔墙用轻质条板等。目前，全市有新墙材生产企业160余家，生产能力达到92亿块标砖，不论是品种还是数量都能满足当地建筑市场的需求。同时，推广应用新型建筑体系，如预制装配式房屋（装配式混凝土或钢结构）、CL建筑结构体系等。目前，新型墙体材料和新型建筑体系已在全市新建工程中广泛应用。

抓好示范。保定市抓住新农村建设机遇，加速农村新墙材示范房建设。2008年，结合新民居建设，率先在全省建设了望都县辛街村农村新墙材示范房；2011年，引导易县、涞水结合7.21灾后重建，在村庄整体迁建中使用了砼多孔砖等新墙材；2013年、2014年，引导阜平、满城等区县结合农危房改造应用新墙材；2014年，结合农村面貌提升，引导安新县建设的幸福小区中使用新墙材，还有清苑区引导农民建房使用CL体系、易县建设农村建筑产业化试点项目等，以典型引路促进农村新型墙材的进一步推广。

做好服务。保定市各级墙改办积极转变职能，由单纯的管理者变为企业和用户的服务者。做好市场需求调查，为农户与新型墙材企业牵线搭桥，引导农民自建房使用新型墙材；认真筛选落实应用试点项目工程，从开工到主体完工，实行实时跟踪管理，组织验收保证质量，并按规定兑现补助政策。保定市各级墙改办服务职能的转变，奠定了各项工作有效拓展的基础，受到了社会各方面的好评。

示范房改善农民生活

带动新墙材企业发展

保定市在农村新墙材示范房的建设中取得了良好的效果。一是加快推进了新型墙体材料及节能产品在农村建筑市场的应用,为农村可持续发展起到了引领作用。二是不断提高了农村居民住房舒适度和居住水平，提升了新墙材节能房带给老百姓生活的幸福指数，取得了良好的社会效益。三是推动了新型墙体材料和节能材料的产业发展，新墙材在农村市场不断扩展，粘土实心砖逐步淘汰，更多的社会资金投入到新型墙体材料生产领域，新墙材产品不断创新，加速了新墙材和建筑节能产品的结构调整和产业化发展，利于建设资源节约型、环境友好型社会。

保定市墙改办负责人认为,在农村推广应用新墙材对建设美丽乡村有十分深远的意义。他表示，保定市将继续紧密结合新农村建设的总体规划，以节能、节水、节地、节材及生态和谐为前提，以提高农村居住和生活环境为目的，以推进新墙材在新农村建设中的推广应用为抓手，促进各县（市）农村新墙材示范项目的均衡发展。保定市将为建设社会主义生态新农村、科技新农村、舒适新农村，实现美丽乡村做出新的更大的贡献。

保定新型墙体材料发展概况

目前，保定市主要新型墙体材料生产企业有180家，新型墙体材料（不含保温材料）生产能力合计约98.5亿块标准砖。

新型砖类生产企业138家，主要产品有混凝土多孔砖、混凝土实心砖、蒸压粉煤灰砖、尾矿灰砂砖等，砖类产品产能为49.2亿块标砖。

建筑砌块类生产企业27家，主要产品有普通混凝土小型空心砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土砌块、复合保温混凝土砌块、石膏空心砌块等。其中，普通混凝土小型空心砌块产能折合标砖3.4亿块，轻集料混凝土小型空心砌块折合标砖4.8亿块，蒸压加气混凝土砌块折合标砖21.2亿块，石膏砌块折合标砖0.8亿块。

建筑墙板类生产企业10家，主要产品有建筑隔墙用轻质条板、工业灰渣混凝土隔墙条板、金属面硬质聚氨酯夹芯板、钢丝网架聚苯乙烯夹芯板等，墙板类产品产能折合标砖4亿块。

外墙保温材料生产企业2家，主要产品为绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料等，产能折合标砖1.3亿块。另外，还有2家预制墙体构件企业和1家纸面石膏板生产企业，3家企业合计产能13.8亿块标砖。